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中国新能源外交正转向密集型

放大字体 缩小字体 发布日期:2010-11-12 来源:互联网 作者:不详 浏览次数:2602

    正处于能源外交转型期的中国,前昨两日展开密集新能源外交。
    正在美国访问的中国全国人大常委会委员长吴邦国见证了中国政府与美国第一太阳能公司(First Solar Inc.)的签约,当地时间9月8日双方签署了一项合作备忘录(MOU),计划未来10年在内蒙古鄂尔多斯市建造发电量为2千兆瓦、全球最大的太阳能发电厂。这是一家美国企业第一次大举进入中国快速发展的替代能源行业,因此中国有望成为世界上最有前途的太阳能市场之一。。
    与此同时,在太平洋的这一端,英国内阁首席大臣兼商业、创新和技能大臣曼德尔森,正率领一个由英国商业人士组成的高级代表团在中国访问。曼德尔森此行时间是9月6日至9月10日,主要目的是拓展中英贸易,尤其是中英在低碳经济开发方面的合作。
    昨日,中国国家发改委副主任兼国家能源局局长张国宝与荷兰王国经济事务大臣范德胡芬女士,在北京签署了中荷能源合作谅解备忘录。该谅解备忘录将作为两国未来能源合作的框架文件,这使得中荷能源领域内的合作提升至一个新的层次。
    有关新能源,中国不仅在“输入”,同时也在“输出”。9月9日,中国主权财富基金——中国投资有限责任公司(CIC)表示,正在全球物色基建、绿色能源及创新能源传送等领域的投资机会。

    业内专家认为,中国能源外交正处在使用传统能源和开发新型能源“两种形态能源的交织期”。传统能源的日益减少、且面临节能减排问题的紧迫性,凸显出新型能源的可持续性、超强动力性和良好环保性的优势。近年来,中国展开密集的新能源外交,是基于迫切的主客观原因。
    从主观上看,中国在全球新能源博弈中,尚没有绝对优势:一是,中国新能源的研发起步较晚,许多核心技术掌控在外国人手里。中国目前还没有完善的电力储存技术,风电电网接入技术、太阳能光伏发电过程中的间歇性等问题也成为新能源发展的瓶颈;二是,中国已经开发研制的一些项目,成本高,商业利用还需要政府给予大量财政补贴,短期内风电和核电等仍难成为商业化的主体替代能源。相比之下,美国开发新能源的势头十分迅猛,奥巴马执政后把发展新能源作为重大战略,提出到2012年全国发电量的百分之10来自新能源,2025年这一比例达到百分之25的目标,以图抢占未来世界经济发展的制高点。中国国作为能源消耗大国,如果不紧跟新能源发展的大趋势,就有可能在全球新能源革命中“踏空”或“落伍”,社会经济的可持续发展将为此付出极大代价。
    从客观上看,首先,受金融危机影响,传统能源价格大起大落。去年,国际油价最高暴涨至每桶147.27美元,最低暴跌至33美元。有资料显示,美国的原油储备价格在每桶30美元左右,而中国去年原油储备的平均价格是每桶58美元,某一时期每桶价格曾高达100美元以上。国际能源署今年年初分析,金融危机后经济反弹必然会刺激油价高涨,4年后或许会爆发新一轮能源危机。能源价格的波动性,决定了能源外交的复杂性和运作的艰巨性,稍有疏忽,就会对国家利益造成巨大损失。
    其次,以美国为首的西方国家以气候变化为由,对中国能源外交构成新障碍。
    然而,中国新能源外交并非全无胜算。
    从经济层面看,中国能源外交拥有较为充足的资金支撑:外汇储备已达两万多亿美元,居世界第一;中国还成为美国的第一大债权国。
    从政府层面看,中国的新能源发展规划已经制定,将择机推出,到2020年国家将投入3万亿元用于新能源的研制开发和使用。

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