随着我国经济的持续发展，能源供应的紧缺，特别是石油资源短缺的矛盾更显得突出。到2005年底我国各级锅炉制造许可证的企业有1349家，其中C级以上有639家，年生产量18万蒸吨左右。工业锅炉行业协会的70家企业，2005年共生产63020万蒸吨(10863台)。据2005年统计,全国在用工业锅炉近60万台、165万蒸吨，接近电站锅炉装机容量的2倍。其中约48万台锅炉为燃煤工业锅炉。

而在锅炉工业发展的同时，各种污染也是接踵而至，下面我们就以北京为例分析污染源。

我国燃煤工业锅炉与国外的差距

我国燃煤工业锅炉的设计效率与国外相比，差距不大，但实际运行效率只有65%左右，比国外先进水平低15-20%，通过节能改造和完善管理，仅燃煤锅炉节煤潜力可达7000万吨标准煤。

根据收集到的有关省市工业锅炉节能监测数据（广州、南京、西安、甘肃、辽宁、上海）统计计算：

（1）20t/h及以下燃煤工业锅炉的加权平均热效率为68.72％。

（2）20t/h及以下燃油（气）工业锅炉的加权平均热效率为82.61％。

我国燃煤工业锅炉运行效率低下的原因主要如下：

1、制造企业原因：在设计上都更重视受压元件部分，而对燃烧装置部分不如受压元件部分重视。

2、锅炉使用单位的原因：锅炉用户在选用锅炉时所选容量与实际使用容量不匹配。

3、司炉人员的原因：对于司炉人员的培训更侧重于安全方面的培训，司炉人员的流动较频繁，有些地区的采暖锅炉甚至使用季节工。

4、燃用的煤种与锅炉的设计煤种不符：由于燃用煤的热值、挥发份或颗粒度等煤质指标不符合锅炉设计煤种要求。

5.工业锅炉节能监督、管理机构和相关制度法规不健全，监督管理不力

6.工业锅炉节能技术和产品研究开发力量分散、薄弱，节能技术推广不力

7.工业锅炉的节能技术法规标准不健全，或年久未修订