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节能减排政策与经济发展的关系(二)

放大字体 缩小字体 发布日期:2010-11-12 来源:中国化工信息网 作者:不详 浏览次数:2193
    将加快能源结构调整

  水电、风电等可再生能源和核能由于清洁环保、低污染的特点,将得到迅猛发展。

  我国能源结构优先选择发展核电,其次是水电、风电等可再生能源。截至2007年6月底,我国核电已有装机容量906.8万千瓦,另有790万千瓦在建,核电装机容量占电力总装机的1.3%,比例很低,美国等国家核电占总装机容量约20%(法国这一比重高达50%以上),核电发展潜力较大。根据《核电中长期发展规划(2005~2020)》,到2020年,我国核电装机容量将达到4000万千瓦,并保持在建装机容量1800万千瓦,较目前水平增长3倍以上。

  根据《可再生能源中长期发展规划》,未来15年可再生能源占全国能源消费总量比例将翻倍,其中水电新增装机容量增长156%达到3亿千瓦,装机容量将是其他可再生能源总和的3倍多,是最主要的可再生能源;风电、太阳能和生物质发电将实现跨越式发展,增长约15倍。

  对能源和资源争夺更趋激烈

  我国石油从1993年开始出现消费缺口,且缺口逐年增大,2006年进口依赖度高达47%,接近警戒线50%的水平。我国钢铁、水泥、有色金属等产品产量居世界前列,对铁矿石、铝土矿、铜矿石等资源类原材料需求较大。我国是全球最大的铁矿石进口国,我国钢铁工业所用的铁矿石50%以上来自于进口,全球新增铁矿石量的90%以上用于我国的消费,2007年我国铁矿石进口量3.83亿吨,进口额超过了400亿美元。

  随着能源、资源型产品价格大幅上涨,各国对能源和资源的争夺日趋激烈,国内企业“走出去”已成为国家的战略导向。铁矿石价格2005 年较上年上涨71.5%、2006 年又涨 19%、2007年涨9.5%、2008年涨65%。我国大型钢铁企业“走出去”是必然趋势。

  将推动我国经济增长方式转变

  我国能源消费总量和二氧化碳排放总量均列全球第二,能耗高、污染重。节能减排政策通过控制高耗能高污染行业的增长速度,推动我国经济增长方式向资源节约、环境清洁方向转变。服务业具有能耗少、污染轻等特点,将受到格外重视,中长期前景看好。

  目前世界各国服务业产值占GDP的比重平均在67%左右, 发达国家已超过70%,同属发展中国家的印度和巴西这一比例也高于50%,我国2007年服务业产值占GDP比重仅为39.1%,比重明显偏低。《国务院关于加快发展服务业的若干意见》提出了“十一五”时期服务业发展的主要目标,到2010年,服务业增加值占国内生产总值比重比2005年提高3个百分点,服务业从业人员占全社会从业人员比重比2005年提高4个百分点,服务贸易总额达到4000亿美元;有条件的大中城市形成以服务经济为主的产业结构。

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