出于治理雾霾污染的决心，我国已率先在京津唐地区实施了严格的大气治理措施，限制煤炭使用。
按照国务院及环保部的要求，到2017年，煤炭占能源消费总量比重要降低到65%以下；京津冀及周边地区到2017年前减少煤炭消耗9300万吨，年均减少约2000万吨；京津冀、长三角、珠三角等区域增加天然气消费1500亿立方米。
但是，进入11月后，国家发改委、国家能源局连续发文预警天然气紧张。
中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示，由于雾霾天气，各地加快了气代煤计划，促使天然气供需失衡现象更加严重。即将进入冬季取暖期，如果出现极端天气，或许会直接导致天然气瞬间供应能力不足，进而出现供应紧张。
据《中国证券报》报道，中国石油董事长兼总裁周吉平曾透露，中国石油今年全年存在80亿立方米左右的天然气供应缺口。
发改委在通知中指出，由于部分地区煤改气改造过于集中，有的项目实施前没有落实资源，加剧了天然气供需矛盾，影响了居民正常生活。
董秀成称，导致再度爆发天然气紧张的原因是多方面的，上游产业链发展与终端消费市场开发之间存在不协调和脱节现象，供应能力与终端市场消费严重失衡。国内天然气管道布局比较分散，而且天然气生产和干线运输基本上由一家石油公司独自运营，各石油公司的管网之间没有联系，无法形成“沟通”和“联网”，在资源调配方面很难做到灵活机动，从而限制了天然气瞬间供应能力。